संघीय सरकारले प्रदेश सरकारलाई संरचनाहरू बेलैमा हस्तान्तरण गरेन । नीति कार्यक्रम बन्यो । बजेट पास भइसक्यो । तर, कार्यान्वयन गर्न न कर्मचारी आउँछन्, न कार्यालय
